拟建安居房！1.41万元/㎡！三亚挂牌出让1宗地→
9月14日
三亚市自然资源和规划局发布1则公告
挂牌出让1宗地
规划用地性质为二类城镇住宅用地
拟建设安居房项目
和市场化商品住宅项目
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三亚市国有建设用地使用权挂牌出让公告
三自然资告字〔2023〕25号
根据三亚市人民政府《关于以“限地价后摇号中签”方式挂牌出让三亚市半岭温泉旅游度假区控规BL-04-04和BL-04-08地块国有建设用地使用权有关事项的批复》（三府函〔2023〕700号），经市政府批准，现将该宗国有建设用地使用权挂牌出让及有关事项公告如下：
一、挂牌出让宗地基本情况和开发建设要求
（一）挂牌出让宗地基本情况
本次挂牌出让宗地位于三亚市半岭温泉旅游度假区控规BL-04-04和BL-04-08地块，面积126799.25平方米，用地四至及界址坐标详见地块勘测定界图。其中：1.控规BL-04-04地块面积为58042.62平方米；2.控规BL-04-08地块面积为68756.63平方米。经核查2022年10月14日经自然资源部批复的《三亚市国土空间总体规划（2021-2035）》“三区三线”划定成果，该宗地位于城镇开发边界（城镇集中建设区）内，不涉及占用永久基本农田及生态保护红线。同时，经核查《三亚市半岭温泉旅游度假区控制性详细规划》，该宗地规划用地性质为二类城镇住宅用地（用地代码：070102），其中：1.控规BL-04-04地块对应土地用途为城镇住宅用地（拟建设安居房项目）；2.控规BL-04-08地块对应土地用途为城镇住宅用地（拟建设市场化商品住宅项目）。
2023年8月25日，三亚市人民政府出具了《关于三亚市半岭温泉旅游度假区控规BL-04-04、BL-04-08地块用地具备净地出让条件的证明》，证明三亚市半岭温泉旅游度假区控规BL-04-04和BL-04-08地块土地征收工作已完成。市吉阳区人民政府已与被征地单位签订了《征用土地补偿协议书》，土地补偿款、安置补助费、青苗及地上附着物补偿费用等款项已支付到位，相关征地材料现存于市吉阳区人民政府。目前地块上的附着物已清表，无法律经济纠纷、土地开发利用规划条件明确、符合土壤环境质量要求。地块周边可以满足施工建设所需的水、电供应，相关设备、机械可以进场施工。该宗地具备净地出让的条件。经我局核查，该宗地不属于非法占地、违法建设行为已经处置到位并组织供应的土地。
根据2023年8月28日三亚市住房和城乡建设局出具的《关于三亚市半岭温泉旅游度假区BL-04-04、BL-04-08地块出让有关意见的函》（三住建函〔2023〕2474号），确定控规BL-04-04地块建成后的安居房销售价格为1.41万元/平方米。该宗地概况及规划指标等情况详见下表：
根据《海南省建设用地出让控制指标（试行）》规定，鉴于三亚市半岭温泉旅游度假区控规BL-04-04和BL-04-08地块不在省级六类产业园区范围内，拟建设安居房及市场化商品住宅项目。因此该宗地属于房地产业中的住宅用地，投资强度指标为500万元/亩，年度产值和年度税收不设指标。以上出让控制指标按规定列入《海南省产业项目发展和用地准入协议》，属该协议内容的组成部分。
根据《海南省自然资源和规划厅 海南省住房和城乡建设厅关于市场化商品住宅用地计划指标有关事项的通知》（琼自然资用〔2022〕400号）精神，控规BL-04-08地块拟建项目已列入我市市场化商品住宅用地计划。
根据《三亚市国有建设用地土地定级与基准地价更新项目成果汇编》（2020年4月19日颁布实施），结合宗地位置，土地用途情况，本次评估宗地适用基准地价如下：城镇住宅用地楼面地价为2750元/建筑㎡，土地单价458.33万元/亩（设定容积率2.5）。
根据有资质的土地评估中介机构评估，并经评估专家小组评审通过，该宗地土地评估总价为269429.0508万元。其中：1.控规BL-04-04地块土地评估单价为13227元/平方米（折合881.80万元/亩），土地评估总价为76772.9735万元；2.控规BL-04-08地块土地评估单价为28020元/平方米（折合1868万元/亩），土地评估总价为192656.0773万元。
该宗地在办理农用地（未利用地）转用及征收手续时，因占用农用地，涉及耕地开垦费及耕地占用税共1349.18万元。
综上，该宗地土地评估价、耕地开垦费和耕地占用税合计270778.2308万元。因此，确定该宗地挂牌出让起始价为270779万元。
（二）销售对象及开发建设要求
1.该宗地建成后的安居房销售对象为符合安居房申请条件的本地居民及引进人才，具体由三亚市住房保障管理中心根据相关规定审核确定。
2.竞得人须在签订《挂牌出让成交确认书》后5个工作日内与三亚市住房和城乡建设局签订《海南省产业项目发展和用地准入协议》，并严格按照《海南省产业项目发展和用地准入协议》约定内容进行开发建设，否则将承担相关违约责任。
3.根据三亚市住房和城乡建设局《关于征求三亚崖州湾科技城(中片区)控规YK05-03-05地块、海棠湾控规HT09-13-03地块、三亚市中心城区控规BP01-05、BP01-07、BP01-09地块和崖州区红岩队-抱古村矿区建筑用石料矿项目控规BG-01-01等10个地块国有建设用地使用权出让用地绿色建筑等级等相关指标和要求的复函》（三住建函〔2023〕1599号）要求，该宗地应严格按照《海南省绿色建筑发展条例》《三亚市人民政府关于印发〈三亚市建筑节能与绿色建筑“十四五”专项规划〉的通知》（三府〔2022〕295 号）、海南省住房和城乡建设厅印发实施的《海南省绿色生态小区技术标准》《海南省住房和城乡建设厅 海南省发展和改革委员会 海南省自然资源和规划厅 海南省市场监督管理局 海南省工业和信息化厅关于进一步稳步推进装配式建筑有关事项的通知》（琼建科函〔2021〕155 号）及《海南省太阳能热水系统建筑应用管理办法》的相关要求执行。
4.该宗地项目实行现房、全装修销售。BL-04-04地块具体装修方案及样板房应征得三亚市住房保障管理中心同意，并按照三亚市住房保障管理中心同意的装修方案及样板房标准执行，其装修标准不低于《三亚市安居房涉及建筑安装、装修、环境建设相关要求》。BL-04-04地块安居房达到竣工备案条件后，BL-04-08地块市场化商品住宅方可办理销售许可证。安居房地块地下停车位归全体业主所有，不得进行分割或整体销售，配套商业归竞得人所有。
5.该宗地竞得人应按照三亚市自然资源和规划局批准的规划指标及项目相关要求进行设计及建设，其中BL-04-04地块项目最终方案须经三亚市自然资源和规划局及三亚市住房保障管理中心审批的方案为准。
6.根据控规要求，竞得人须按照国家、行业管理规范要求建设幼儿园、社区卫生服务站等配套设施，建设完工验收合格备案后，须无偿移交给市政府或其指定单位。同时，其须负责办理不动产权证书。
7.根据三亚市住房和城乡建设局《关于在住宅用地出让公告中增加物业管理相关条款的函》（三住建函〔2022〕3222号），竞得人需择优选取并委托诚信、业绩、管理水平较好的物业服务企业提供性价比高的物业服务，并鼓励及支持业主成立业主委员会，维护业主的合法权益，物业服务收费参考政府参考价。同时需严格按照《三亚市物业管理实施办法》相关规定执行。
二、竞买事项
（一）竞买人资格范围：凡在中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织（法律另有规定的除外）均可申请参加竞买，申请人单独申请，不接受联合申请。失信被执行人不得参加本次竞买。根据片区产业规划发展要求，该宗地拟用于建设安居房及市场化商品住宅项目，竞买人或其关联企业须为《财富》杂志世界500强或中国房地产百强企业（提供由中国房地产TOP10研究组颁发的证书）或省属、市属国有企业，且具有采用装配式方式建造项目的经验（提供项目相关报建或竣工验收备案的材料）。同时，竞买人须出具书面承诺：如竞得该宗地使用权，控规BL-04-04地块将根据《海南省人民政府办公厅关于开展安居型商品住房建设试点工作的指导意见》（琼府办〔2020〕21号）、《海南自由贸易港安居房建设和管理若干的规定》以及地块的规划要求，统一规划，统一建设。按照三亚市城市规划和“双修双城”工作要求，该宗地须与我市精品城市及精品项目建设相衔接，在该宗地上建设安居房精品小区、精品住宅、精品配套设施等，并在项目施工过程中对建筑工程实行智能化管理。该宗地竞买人资质由三亚市住房和城乡建设局负责初审。
具有下列行为的法人、自然人和其他组织不得参加本次土地出让挂牌：
1.在三亚市范围有拖欠土地出让金行为，并未及时改正的；
2.在三亚市有闲置土地、违法利用农村集体土地建设商品住房、擅自改变土地用途等违法行为，并未及时纠正的。
（二）根据2021年2月17日三亚市人民政府对《三亚市自然资源和规划局关于调整我市国有建设用地使用权出让竞买保证金缴交比例、土地出让金缴纳额度及缴款时间等有关问题的请示》的批示精神，该宗地竞买保证金为人民币162468万元整（即挂牌出让起始价的60%），竞买人交保证金之前须先通过挂牌出让竞买人资质的审查。三亚市住房和城乡建设局出具初审文件的截止时间为2023年10月13日。
竞买人竞得该宗地使用权，签订《挂牌成交确认书》后，竞买人缴纳的竞买保证金自动转作受让宗地的成交价款。竞得人应自《国有建设用地使用权出让合同》签订之日起30日内缴纳完全部土地出让金。逾期未付清土地出让金的，自然资源行政主管部门有权依法解除合同，并由受让人承担相应的违约责任。
（三）交易资料获取方式
本次挂牌出让的详细信息和具体要求，见挂牌出让手册及其他相关文件。手册和文件可从海南省建设用地使用权和矿业权网上交易系统（以下简称“网上交易系统”，网址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印。
（四）竞买申请方式
本次交易活动竞买申请环节采取线上方式进行，有意向的竞买人可登录“网上交易系统”提交竞买申请，按要求上传竞买申请相关文件，不接受电话、邮寄、书面、口头等其他形式的申请。
竞买申请时间：2023年 9 月 15 日 09 时 00 分至2023年 10 月 18日 16 时 30 分（以“网上交易系统”服务器时间为准，下同）。
（五）竞买保证金
竞买人在网上交易系统提交竞买申请时，须按照挂牌出让手册的有关规定足额缴存竞买保证金或使用银行保函方式提供竞买保证金。缴存竞买保证金的，应在网上交易系统上选定一家银行，系统将自动生成唯一的随机竞买保证金账号，保证金缴存银行一经选定不能更改，保证金到账时间以银行信息系统入账时间为准；缴存的竞买保证金币种为人民币，不接受外币，且不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金所得，并出具承诺。使用银行保函方式提供土地竞买保证金的，竞买人应向银行申请开立《土地竞买保证金保函》，纸质保函由银行将原件密封后直接指定专人送达或通过邮政特快专递寄送给出让人指定地点由指定联系人签收，需在竞买保证金到账截止时间前2个工作日送达，竞买人应审慎注意。
竞买保证金到账截止时间为：2023年 10 月 18 日 16时 30 分 。
（六）资格确认
竞买资格审核开始后，出让人在2个工作日内、资格审核截止时间前完成竞买申请文件审核。竞买人提交竞买申请时应充分考虑网上交易活动的竞买资格审核时效，并进行审慎注意。
竞买人的竞买申请文件审核通过，且竞买保证金已按要求交纳的，“网上交易系统”自动发放《竞买资格确认书》，确认其获得竞买资格。
竞买资格审核时间：2023年 10 月 9 日 09 时 00 分至 2023 年 10 月 19 日 16 时 30 分 。
三、挂牌报价时间及地点
（一）挂牌报价时间：2023年10月10日09时00分至2023年10月20日09时00分。
（二）挂牌网址：网上交易系统（网址：http://lr.hainan.gov.cn:9002/）。
（三）网上挂牌报价时间截止时，无竞买人报价，挂牌活动自动结束；有竞买人报价，网上交易系统限时5分钟在线询问，有竞买人在此规定时限内表示愿意参与网上限时竞价的，系统自动进入网上限时竞价程序。当网上交易竞价达到限制价格时，自动进入摇号确认阶段（60分钟）。期满后，有2个以上（含2个）竞买人取得摇号资格，转入现场摇号阶段。
现场摇号时间：2023年10月20日17时00分
现场摇号地点：三亚市自然资源和规划局三楼会议室
四、风险提示
（一）浏览器请使用IE11，其他浏览器可能会对网上交易操作有影响，竞买人在竞买前仔细检查自己电脑和网络运行环境。网上竞买申请、资格审核、报价竞价程序按网上交易系统预先设定的程序运行，竞买人应先到网上交易模拟系统练习，熟悉网上交易的操作流程、方法。由于操作不熟练引起的后果由竞买人自行承担。
（二）竞买人持CA数字证书实名登录网上交易系统进行相关操作，系统注册及证书办理详见《海南省建设用地使用权和矿业权网上交易系统用户手册》。竞买人应妥善保管CA数字证书，竞买人通过网上交易系统实施的任何行为，均视为竞买人自身行为或法定代表人合法授权的行为，该行为的法律后果由竞买人自行承担。
（三）竞买人应当仔细阅读并熟知交易规则和有关文件后，参加网上交易活动。竞买申请一经提交，即视为竞买人对交易规则、出让须知、建设用地使用权信息和使用条件、建设用地使用权现状和可能存在的风险提示等无异议并完全接受。
（四）竞买人应该谨慎报价，报价一经系统接受将即时发布，不得修改或者撤回。竞买人应尽量避免在竞价截止时间前最后1分钟内进行竞买报价，以免因网络延迟等造成网上交易系统无法接受导致报价无效，出让人对此不承担任何责任。
（五）因竞买人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者损毁、遗失数字证书，遗忘或者泄露密码等原因，导致不能正常登录网上交易系统或进行申请的，其后果由竞买人自行承担。
五、确定竞得人原则
本次挂牌出让采取“限地价后摇号中签”方式公开出让。具体确定竞得人程序如下：
1.竞买人申请参与竞买。通过竞买资质审查且按照挂牌出让公告规定时间缴纳完竞买保证金后，竞买人方具有竞买资格。竞买人在挂牌期间，须在挂牌出让起始价的基础上进行报价，竞价幅度为1万元或以1万元的整数倍递增。
2.仅有一位具有竞买资格的竞买人参与竞买，且其最高报价高于或等于土地出让底价，则该竞买人为该宗地使用权竞得人。
3.两位或两位以上具有竞买资格的竞买人参与竞买，如其最高报价高于或等于土地出让底价，则报价最高者为该宗地使用权竞得人。该宗地的最高限价为控规BL-04-04地块评估地价的125%与控规BL-04-08地块起始价（即评估地价与耕地占用税及耕地开垦费之和）的150%之和。因此，当竞买人持续竞价达到本次土地出让最高限价385267万元时，则现场转入以摇号方式确定竞得人。按照摇号规则，摇号中签者即为该宗地使用权竞得人。但仅有一位竞买人愿意参与现场摇号，其余竞买人选择放弃时，则申请摇号的竞买人为该宗地使用权竞得人。
（一）本次竞买活动进行线上报价，不接受电话、邮寄、电子、口头报价。
（二）成交价款含耕地占用税，其他相关税费由竞得人按规定缴纳。
（三）该宗地以现状土地条件挂牌出让。出让公告一经发布不得随意更改，出让公告或须知内容确需调整修改的，应按照有关规定执行。
（四）交易业务咨询。
联系电话：88364406 65303602
联系人：赵先生（13807527707）
查询网址:
http://www.landchina.com
http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/
http://lr.hainan.gov.cn
http://lr.hainan.gov.cn:9002/
（五）CA证书办理咨询。
办理机构：海南省数字认证中心
办理地址：海口市国贸大厦C座B栋一楼海南省数字证书认证中心、三亚市政务服务中心17、18号窗口
咨询电话：0898-66668096
证书驱动下载网址：www.hndca.com
三亚市自然资源和规划局2023年9月14日
来 源：三亚日报、三亚市自然资源和规划局
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